任昌山：以教育数字化支撑教育强国建设

教育部科学技术与信息化司教育信息化与网络安全处处长任昌山

教育数字化具有重要战略意义：

要充分认识教育数字化的重要战略意义。首先，从政治上看，推进教育数字化是中央战略部署。党的二十大报告将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”单独成章、专门部署，作出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”的重要论述，并首次将“推进教育数字化”写进党代会报告，提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调：“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑。”

其次，从规律上看，推进教育数字化是建设教育强国的必由之路。人类社会经历了农耕时代、工业时代、信息时代，发展到现在的数字时代或者智能时代，可以说每一次的科技革命和产业变革都给教育带来了跨越式的发展，也为教育的改革创新带来了新的可能。

最后，从民生上看，推进教育数字化是办好人民满意教育的必然选择。教育数字化可以以较低的成本，将优质数字教育资源快速、便捷地扩散到农村和偏远地区，实现优质教育资源的共享，提高当地的教学水平，缩小区域、城乡、校际之间的教育差距，让亿万孩子同在蓝天下，共享优质教育资源。教育数字化既是提高教育质量的有效途径，能够有效促进知识传授型教育向能力培养型教育转变；也是建设学习型社会的重要支撑，可以构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系，满足社会大众多元化、个性化的学习需求，实现真正意义上的人人皆学、处处能学、时时可学。

要准确把握当前教育数字化进程中存在的问题：

一是数字时代的教育思想和理念革新滞后，仍停留在技术和工具层面，缺少对数字教育的系统性、深入性研究；二是师生数字素养与技能亟待提升；三是数字技术与教育教学的深度融合不足，还存在“两张皮”问题；四是教育数字化支撑核心业务的能力不够强，没有充分发挥数字技术的变革作用；五是支撑教育高质量发展的数字基座仍需大力建设；六是教育数字化缺乏长期、稳定的财政投入支持；七是国际竞争背景下的教育网络安全保障能力不足，相关制度尚未建立。

推进教育数字化要把握的要点：

推进教育数字化，一要强化顶层设计，构建教育数字化发展新格局。坚持联结为先（Connection）、内容为本（Content）、合作为要（Cooperation）的“3C”工作理念，坚持“应用为王、服务至上、简洁高效、安全运行”四项工作原则，以数字化赋能学生学习、教师教学、学校治理、教育创新、国际交流等五大核心场景。二要建强国家智慧教育平台，推动平台从分散走向集成，从国家走向地方，从线下走向线上，从中国走向世界，从校园走向社会，打造教育数字化发展新高地。三要优化数据资源供给，构建“三横三纵”的资源服务格局，支撑课前备课、课堂教学、课后服务等教育全环节，为教育数字化注入发展新动能。四要强化公共支撑保障，以技术、标准规范、网络安全等为支撑，筑牢教育数字化发展新基座。五要开展国际交流合作，以世界数字教育大会为纽带，不断开辟教育数字化发展新赛道。

在全面了解教育数字化战略行动的思路与成效基础上，把握以下要点，共同谋划教育数字化的未来发展。

一要加强教育数字化统筹部署，将“推进教育数字化”列入教育强国建设规划纲要，强化教育数字化顶层设计，全面推进教育数字转型和智能升级。

二要建设国家教育数字化大数据中心，统筹优质资源开发与公共服务提供，统筹数字资源管理与应用水平评价，统筹校园教育提质与数字教育赋能，统筹政策学术研究与实践应用创新，统筹标准规范建设与安全高效运行，将国家中心建设成为资源开发利用中心、公共服务中心、应用发展中心、综合研究中心和安全运维中心。

三要建强用好国家智慧教育平台，进一步丰富平台资源供给，优化用户体验，拓展用户场景，推动更多的地方平台接入国家智慧教育门户当中。

四要深化教育数字化试点示范，坚持试点先行、典型引路，推动教育数字化高质量发展：通过遴选优秀的区域、学校、课程、教师，形成不同维度的典型案例，以此辐射更大范围，让大家学习和借鉴；做好智慧教育平台试点工作，推动国家平台从试点向示范转变，总结推广好经验、好做法，更好地推进平台应用；深入开展新技术应用试点工作，探索生成式人工智能创新应用，推动新技术赋能教育发展。

五要促进数字教育国际交流合作。通过一个大会（世界数字教育大会）放大我国在数字教育领域的国际影响力；通过一个平台（智慧教育平台国际版）整合各类优质资源，推动优质资源向国外辐射；通过一个组织（世界数字教育联盟）形成联盟概念文件，明确邀请对象，并计划在第二届世界数字教育大会上正式宣布联盟成立；通过一系列期刊（数字教育国际期刊）提升中国数字教育国际影响力，使中国理念成为国际共识；通过一系列案例（教育数字化典型案例）重点跟进拟加入世界数字教育联盟单位的案例，形成全球数字教育案例集，并以适当形式发布。按照以上的“五个一”要求，继续办好世界数字教育大会，引领数字教育高质量发展。